• 歐盟“碳關稅”或提前落地并更為激進——解讀歐洲議會國際貿易委員會的修訂意見

    2021-12-7 10:25 來源: 經濟觀察網 |作者: 吳必軒

    今年7月14日,歐盟委員會向歐洲議會和歐盟理事會提交了設立碳邊境調節機制(CBAM,俗稱“碳關稅”)的立法議案。這是歐盟碳關稅進入立法程序的第一步。一周前,11月29日,歐洲議會的國際貿易委員會(INTA)公開了對該議案的《修正意見稿》,預示著碳關稅的具體設計可能將發生重要變化。

    先交代一點背景信息。按照歐盟議事規則,歐委會提出的立法議案必須經過歐洲議會(代表公民利益)和歐盟理事會(代表歐洲各國利益)通過才能成為法律。具體來說,歐委會提出的碳關稅《議案》,須先由歐洲議會進行“一讀”——或全文采納,或修正其文本。然后,再由歐盟理事會對歐洲議會的一讀文本進行“一讀”——或全文采納,或再行修正(引出二讀)?!蹲h案》文本目前正處在歐洲議會的“一讀”階段,雖然11月29日國際貿易委員會提出的《修正意見稿》還有待于歐洲議會最終表決通過,但它反映了主導的關鍵委員會的態度,預示著很可能發生的設計變化。

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